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难如预期 “汽车下乡”遭遇落实难
2009-06-17 17:12      来源:    作者: 6320 0
难如预期 “汽车下乡”遭遇落实难

■CUBN记者 陈文喜 北京报道

       3月1日,财政部会同有关部门制定的《汽车摩托车下乡实施方案》(以下简称“汽车下乡方案”)正式实施。实施汽车摩托车下乡的宗旨是,提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件,促进汽车摩托车产品技术更新换代,实现汽车摩托车产业结构优化升级,实现内外需协调发展。

       到目前为止,汽车下乡方案已经实施两个多月了,汽车下乡政策落实并不如人意。汽车分析师张志勇认为,汽车下乡政策启动缓慢的局面是可以理解的。汽车产品下乡比家电下乡复杂,涉及的部门多,再者,政策出台最初的原因是救市,但是这样的事情要操作起来,时间未免有些仓促。

       手续复杂

       想拿到下乡补贴并不是件容易的事情尤其是轻卡,其部分原因就是享受补贴的限制太多。市场普遍反映的是:同在政策补贴范围之内,轻卡和微客的市场待遇却是冰火两重天。微客出现旺销,甚至供不应求;而轻卡的销售并没有明显起色。

       一位在广东经商的湖北红安籍张先生近日返乡买车,他对记者说:“农村部分三轮汽车和低速汽车并无完整合法的手续,难以提供相关的要件并最终取得注销证明,这样换购就难以实现。”

       实施细则中规定,将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型货车的农民,向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金,申报时需提供以下材料:已报废车辆的报废汽车回收证明,机动车注销证明,新购车辆的机动车销售发票,公安交通管理部门出具的机动车行驶证或者机动车登记证书,购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明,购买人储蓄存折。

       东风汽车相关人士表示,希望国家能够对汽车下乡做适度调整,购买轻型货车的财政补贴不以报废三轮汽车和低速货车为前提,而是所有新购轻卡都能享受到财政补贴。实际上,目前许多轻卡生产厂家都有这种期望调整想法,也已经上报国家有关部门,但是批复目前还没有下达。

       补贴落实难

       补贴款迟迟不能落实,主要是由于有关方面前期准备不足。有业内人士分析称,应对金融危机背景下出现的汽车销量下滑,政府匆忙提出汽车产业振兴规划,而对于“汽车下乡”一部分准备不充分。

       中国汽车流通协会相关负责人透露,下乡车企只有在与财政部等七部委签署《汽车下乡推广工作生产企业协议书》后,才能纳入补贴目录,然后享受10%最高定额5000元的财政补贴。按照进程,农村消费者最快也要在5月份才能拿到购车补贴款。

       根据国家此前规划,不限厂家和品牌,所有符合条件的微型及农用车厂商都可参加。而在4月1日,财政部连同工信部发出通知,要求车企在4月3日前就下乡资格签约,对相关企业实行“准入”。

       据了解,国家补贴80%,地方财政补贴20%的规定,是“汽车下乡”政策难以执行的重要原因。跨区域买车的农民能否享受补贴款?据悉,目前部分汽车企业已通知各经销商,对不属于本市的用户不允许销售,已提车未开发票用户,暂停开发票。由于跨区域销售导致用户得不到国家补贴,由经销商自行负责。

       有专家估计,50亿元补贴款大概可惠及100万辆车,但从目前的实际情况看,远远无法满足农民的需要。专家表示,虽然补贴政策持续到今年底,但大量农民已先期买车,等待国家发放补贴。而持币待购者能否拿到补贴还是未知数。“补贴款发的越晚,执行越困难。”一位不愿意透露姓名的经销商告诉积极着。

       后顾之忧

       在农村市场,如何保障汽车售后服务又是个令人困扰的事情。大家都知道,像4S店之类售后服务机构基本上很难入驻二三级市场,更别说农村了。驴拉宝马之类的新闻层出不穷,如果汽车下乡全面启动,如果汽车售后服务不能够及时跟进,那么那些远在区县的农民兄弟有了问题该怎么办呢?

       据了解,北京远郊区县的赵先生去年11月份购买了一辆自主品牌轿车,该车不断发生故障,从去年11月份购买这辆车到目前为止已经维修了20多次,在维修过程中换了很多配件,但是车子的问题到现在还没有解决。厂家坦言远郊区县4S店的维修水平不行,请赵先生到城里的4S店修车。由于赵先生对城里的路不熟,为了进城修车,他专门买了GPS导航仪,花费大量时间几次奔波在进城修车的路上,最终车子还是没修好,赵先生已被折磨得身心疲惫。

       与城市中的汽车消费者一样,由于没有汽车售后保障,远郊区县的车主遇到麻烦,维权之路更是坎坷重重。而与浪费在路上的时间相比,高额的维权成本更让众多农民车主望而却步。

       有关专家表示,此外,“汽车下乡”政策不应单纯是国家为刺激经济扩大内需开的一剂“速效药”,应将其放在一个体系之中,作为其中的一个环节。在这个体系之中,还包括诸如医疗卫生、路桥建设、水电等基础建设和基本保障。目前有些农村地区道路问题严重,部分地方从村里到镇上的道路最窄处仅一米多,多为土道,且坑洼路段较多,造成农民不愿出行。每当出现雨雪等天气时驾驶摩托车都成问题,因此必须有了畅通的道路农民买车才不会有顾虑。

责任编辑:仲联文
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