“互联网＋制造业”打造经济发展新动能

       近日，国务院印发《关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见（以下简称《意见》），旨在进一步深化制造业与互联网融合发展，协同推进《中国制造2025》和“互联网＋”行动，加快制造强国建设。《意见》提出“到2018年底，制造业重点行业骨干企业互联网‘双创’平台普及率达到80%”的目标。

       分析人士指出，把制造业、“互联网＋”和“双创”紧密结合起来，通过创新发展思路、模式、业态，培育产业发展新生态，可打造经济发展的新动能。当下，建设制造业与互联网融合的“双创”平台已成为促进制造业与互联网融合发展的重要抓手。

       推动“中国制造”提质增效

       “‘互联网+’是对‘中国制造2025’的重要支撑，要推动制造业与互联网的融合发展。”李克强总理在5月4日的国务院常务会议上说。

       当前，我国制造业与互联网融合步伐不断加快，在激发“大众创业 万众创新”的“双创”活力、培育新模式新业态、推进供给侧结构性改革等方面已初显成效。工业和信息化部副部长辛国斌在此前的国务院政策例行吹风会上表示，从总的发展阶段来看，制造业与互联网融合发展在我国还处于起步阶段，发展态势良好。

       我国是制造业大国，也是超级互联网大国。资料显示，2015年中国制造业增加值达到3.4万亿美元，囊括了全球制造业19.8%的产出占比，而且连续6年坐稳全球第一大出口国的位置。与此同时，中国网民规模达6.88亿，互联网普及率上升至50.3%，网络零售市场交易规模达38285亿元，居全球第一；重要的是，全球互联网公司10强阵营中有4家中国公司。除此之外，国内4G网络得以普及，5G标准正处加速酝酿之中，云计算、大数据、物联网等信息通信技术也日渐成熟与强大。

       分析人士指出，在这种情况下，推动制造业与互联网融合，极易形成叠加效应、聚合效应与倍增效应。仅从制造业来看，据国际权威机构测算，与互联网融合后，企业的效率将会提高大约20%。

       制造业是国民经济的主体,是实施“互联网+”行动的主战场。《意见》指出,要围绕制造业与互联网融合关键环节,积极培育新模式新业态,强化信息技术产业支撑,完善信息安全保障,夯实融合发展基础,营造融合发展新生态,充分释放“互联网+”的力量,发展新经济,加快推动“中国制造”提质增效升级。

       分析人士指出,伴随“互联网+”的风潮,各行各业都在乘势起飞。对制造业来说,已经不是要不要“+”的问题,而是怎么“+”的问题。虽然传统制造业的比较优势有所衰减,但仍可通过转方式、调结构、促改革等方式形成新的竞争优势。制造业企业只要全面实施创新驱动战略、坚定不移地推进产业结构调整和转型升级,只要为制造业发展开辟更广阔的市场空间,就能在未来抢占先机。

       《意见》还提出了七项主要任务,包括打造制造企业互联网“双创”平台、推动互联网企业构建制造业“双创”服务体系、支持制造企业与互联网企业跨界融合、培育制造业与互联网融合新模式、强化融合发展基础支撑、提升融合发展系统解决方案能力、提高工业信息系统安全水平等。

       面对难题 从“双创”着力解决

       我国制造业与互联网在融合发展的过程中,也还存在着平台支撑不足、核心技术薄弱、应用水平不高、安全保障有待加强、体制机制亟待完善等问题。

       分析人士指出,一方面是制造企业互联网化转型需求比较迫切,但目前基于互联网的 “双创”平台,在汇聚整合创业创新资源,带动技术产品、组织管理、经营机制创新方面的潜力还没有发挥出来。另一方面是我国制造业与互联网融合进程还面临着 “综合集成”的困境,仅有14%的企业处于“两化融合”的集成提升阶段。融合发展面临智能装备集成薄弱、流程管理缺失、组织机构僵化、数据开发应用能力不足等挑战,制造业与互联网融合整体上处于起步阶段。

       同时,我国的关键器件长期依赖进口,核心技术受制于人,核心工业软硬件、工业互联网、工业云与智能服务平台等制造业新型基础设施的技术产业支撑能力不足,多重因素使得我国的核心技术仍然薄弱。

       而我国在安全保障方面还存在短板和瓶颈,新技术、新产品、新模式、新业态的安全模式和安全规则缺失,工业网络、工业控制系统、工业大数据平台安全防护能力薄弱,信息安全测试、评估、验证能力不强等现象依然存在。

       分析人士指出,这些既是当前制造业与互联网融合发展所面临的突出问题,亦是要达成“互联网+制造业”全面融合所必须解决的问题。

       实际上,《意见》已从多处将“互联网+制造业”与“双创”联合,并提出了组织实施制造企业互联网“双创”平台建设工程、支持制造企业建设基于互联网的 “双创”平台、鼓励地方培育一批支持制造业发展的“双创”示范基地等具体举措。

       实施以上措施以期能至2018年底,制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%,成为促进制造业转型升级的新动能来源。到2025年,力争实现制造业与互联网融合“双创”体系基本完备,融合发展新模式广泛普及,新型制造体系基本形成,制造业综合竞争实力大幅提升。

       国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚告诉《中国联合商报》记者,要让制造业和互联网能依托“双创”平台进行深入融合,一方面要解决大企业建立平台的积极性问题,让其利用 “双创”平台将大企业所具备的人才资源转化为创新优势;另一方面要解决中小企业实力欠缺的问题,让其利用“双创”平台将中小企业所具备的创新优势转化为现实的生产力。