北京一中院出台意见:刑事案件可“私了”

■CUBN 黄金生 北京报道

       北京市一中院7月24日正式对外公布了《关于规范刑事审判中刑事和解工作的若干指导意见》（简称《意见》）。根据该《意见》，在自诉案件和侵犯个人权益的刑事案中，只要案犯和被害人达成谅解，法院在量刑时就可以对案犯从轻处罚或免予处罚。

       针对合法性的疑问，一中院副院长陈锐解释，根据指导意见，适用刑事和解的案件主要指侵犯被害人个人权益的刑事案件，以及自诉案件、未成年人犯罪、怀孕哺乳妇女等特殊人群的刑事案件。

       而危害国家安全、严重危害公共安全、严重破坏经济秩序或社会管理秩序等8类案件则不适用刑事和解。

       根据该院规定，在立案后，可向当事双方提出刑事和解建议，并根据当事人的申请，主持刑事和解，同时明确告知在刑事和解中的权利、义务及产生的法律后果。对不能达成和解或和解协议不能履行的，应及时转入刑事诉讼程序进行审理，依法对被告人定罪量刑。

       对于达成刑事和解的案件，该院根据被告人的责任大小、悔罪态度、被害人的损害后果、谅解程度、和解协议的内容与履行程度等情况，针对案件的不同情形，分别依法作出准许撤诉、免予刑事处罚、适用缓刑、从轻处罚或给予训诫、责令悔过、赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚处罚。

       此外，为防止滥用刑事和解制度，该院通过开展案件质量检查、定期对刑事和解案件当事人进行走访等形式，查处刑事和解工作中的违规违纪现象，防止刑事和解的滥用。对司法工作人员在刑事和解工作中违法违纪的，将给予纪律处分；徇私枉法、徇情枉法情节严重的，将依法追究刑事责任。

       新闻出版总署：

       未经法定许可不得从事复制经营活动

       为了加强管理，促进我国复制业健康发展，新闻出版总署近日出台了《复制管理办法》（以下简称《办法》），该办法自2009年8月1日起施行。

       《办法》适用于光盘、磁带、磁盘以及新闻出版总署认定的其他存储介质形态的复制经营活动。

       《办法》规定，国家对复制经营活动实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事复制经营活动。设立复制单位须由新闻出版行政部门审批，核发复制经营许可证，并经工商行政部门登记注册后方可进行生产。设立外商投资复制单位，除由新闻出版行政部门批准外，还须报商务部审批并颁发外商投资企业批准证书。

       《办法》明确，复制单位必须严格按所批准的经营范围进行复制经营，不得超范围复制经营。国家对复制经营活动实行复制委托书制度。复制单位对委托加工的产品除样品外必须全部交付委托单位，不得擅自加制，不得将委托单位提供的母盘、母带、样品等以任何方式转让或出售、复制给任何单位和个人。