谁在为金融危机雪上加霜

■文/龚雯

       又是一个多事之夏。

       最近，美国在10天内对中国钢铁产品连发3起反倾销反补贴合并调查（简称“双反”），令中方感到震惊。

       算起来，3起“双反”案涉及的均非大宗商品，案值相对也不太高。问题是，美方此次立案频率之密，针对性之强，其苗头值得关注。2006年11月，美国在不承认中国市场经济地位的情况下，对中国铜版纸发动“双反”调查，开启了对华贸易救济调查新模式，两年多来，美对中国产品的“双反”调查高达17起，同期还伴有大量单独反倾销和1起特保调查出现，数量居各国之首，而频率在全球贸易救济史上前所未有。

       在金融危机的持续挤迫下，一些国家不是积极寻求治本之策，却把注意力越来越多地转向贸易保护。尽管全球主要经济体齐声共讨贸易壁垒，两次G20峰会都誓言反对贸易保护主义，但现实的经济利益、短期的救市需求正催生着各种贸易保护措施，以致壁垒日益泛滥。拿美国来说，近半年除了对中国钢铁出口频频设限，还分别打压中国油井管、轮胎，案值超过以往所有美对华贸易救济案。在美国，甚至有一大批律师专靠此类官司吃饭。

       “大难临头各自飞”，似有利己之快，其实“众败俱伤”，使急剧滑坡的国际贸易愈加摇摆。国际货币基金组织预计，今年全球贸易量下降11%，27年来将首现负增长。瑞典《经济》杂志指出：“不敢想象金融危机加贸易战的组合，世界末日大概就是这个样子吧？！”贸易保护主义势力抬头是贸易下降的主因之一，外电比喻新的贸易保护是“将经济带入死角的‘快克’毒品”。发达国家并非不知道贸易保护的反作用。上世纪大萧条时期，一部《斯姆特-霍利关税法》引发其他国家对美大规模的贸易报复，最终美国自食苦果。现在，在自由贸易的招牌下，有的发达国家却不断释放信号，似乎要把贸易保护主义进行到底，这势必加剧各国贸易摩擦升级。

       “哪里有订单，哪里就有摩擦”，这不奇怪。作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，中国注定要遭遇贸易壁垒的围截。只是，面对本轮金融危机，任何应对措施不该对正常贸易带来不利影响与限制，否则会适得其反。以钢铁为例，美国接二连三的“双反”调查严重伤及美国钢铁产业下游用户的利益，进而损害中美正常的钢铁贸易。美国最新一期《新闻周刊》呼吁：“中国这个贸易伙伴丢不得！”当前，对贸易保护说“不”，重振自由贸易，对全球经济的复苏之梦至关紧要。

       国家的实力越强，对国际社会的责任担当就越大。身为WTO成员，中国在反对贸易保护主义的队列中走在最前面，年初至今，中国政府先后组织多个采购团奔赴海外，签下一份份大单。虽然中国外贸大幅下滑，但在业已实施的刺激经济计划中，仍坚持维护公平竞争的市场环境，为外国企业和产品提供大量商机。金融风暴中，大家同坐一条船，不必相互为难、以邻为壑，更不应滥用贸易救济措施。“双反”这类游戏，还是少玩为好。