人保部：农民60岁后可享受国家普惠式养老金

■CUBN记者 黄金生 北京报道

       国务院新闻办公室于2009年8月4日上午10时举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍了今年上半年中国就业和社会保障工作进展情况。

       国务院常务会议已经审议并原则通过了的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，关于何时启动试点、新农保和旧农保的区别何在、新农保启动的意义等问题，胡部长做了以下介绍。

       国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，这个试点的指导意见现在正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。胡部长预计，试点的启动会在“十一”之前。

       说到新农保和以前一些地方实行的老农保的区别，胡部长谈到这样几点：首先，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。胡部长认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

       第二，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

       胡部长同时也谈到，新农保政策是要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。他刚才说的这些政策将在国务院新农保试点指导意见当中体现，不久后的将来，他会更详细地向大家介绍这些情况。