中国与哈萨克斯坦掀经贸合作新浪潮

来源:              时间:2014-12-29 15:09
■CUBN记者 黄婧 北京报道

       中国与哈萨克斯坦山水相连,两国关系在很多方面都创下先河,其中,在经贸合作方面更是取得了长足进展。数据显示,基于两国双边贸易的快速增长,以及贸易结构的不断优化,2013年双边贸易额达286亿美元,正朝着2016年前达到400亿美元的目标迈进。中国在哈累计投资也超过230亿美元,成为哈萨克斯坦最主要的投资来源国之一。

       近日,国务院总理李克强访问哈萨克斯坦。他表示,中哈发展理念契合,两国合作的深度、广度和重要性日益突出,各领域合作温度正在不断增加,今后还将继续推动中哈全面战略伙伴关系迈向更高水平,中哈合作将繁花似锦。

       中哈合作前景可期

       据洛桑国际管理发展学院发布的最新全球竞争力排名显示,2014年哈萨克斯坦在排行榜中位置上升了2名,排名第32位。通过调查发现,有51.9%的人认为哈排名上升得益于经济的快速发展;44.2%的人认为哈国内存有一套良好的税收系统;41.3%认为哈实施的战略稳定,局势具有较高的可预见性;35.6%认为哈对外关系具有开放性和正面性;31.7%认为哈商业环境良好。也正是由于这些优势,使得近年来中哈经贸合作方兴未艾,以能源合作为基础的中哈经济合作也正在向多领域、深层次的方向发展。

       哈萨克斯坦是中国在中亚地区最大的友好邻邦,两国拥有长达1700多公里的共同边界;还是中亚国家中唯一与中国建立总理定期会晤机制的国家,以及中国在独联体地区第二大贸易伙伴和欧亚大陆第一大投资对象国。

       正如李克强总理与哈萨克斯坦总理马西莫夫举行中哈总理第二次定期会晤时所说的,“中哈互为友好邻邦,两国始终相互尊重、平等相待,中哈全面战略伙伴关系正在高位运行。”他指出,希望双方进一步优化双边贸易和双向投资结构,尽快商签新版中哈投资保护协定,发挥好中哈经济互补性优势,巩固传统领域合作,继续深化能源合作,加紧推进中哈天然气管道建设,落实好核工业领域合作谅解备忘录,探讨开展光伏、煤化工等领域合作,鼓励更多有实力的中国企业赴哈投资,打造共同发展新引擎。

       对此,马西莫夫也表示,哈中睦邻友好关系是哈外交优先方向。近年来,哈中关系快速发展,各领域合作不断深化。哈方愿同中方落实好两国领导人达成的共识,扩大经贸、投资、油气、核能、清洁能源、矿产资源开发、金融、人文等领域合作,促进哈中和地区的共同发展。

       2013年哈确定了在2050年前使哈进入世界发达国家前30强的宏伟目标。目前,哈正在实施“国家工业化创新发展纲要”,制定了系一列旨在吸引国内外各类投资的优惠鼓励政策,不断完善投资环境,努力实现经济多元化发展。这一切都为进一步扩大中哈经贸合作创造了良好机遇。

中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志在接受媒体采访时表示,中哈是一个全面战略协作伙伴关系,在各领域务实合作都推进得非常快,包括在地区的合作上也非常顺畅。中哈在能源领域的合作实际上辐射到了整个地区,包括现在要建立经济带、共建丝绸之路经济带,实际上都是为双方合作注入很多新的动力,说明双方在很多问题上,不仅有共同语言,还建立了新的合作增长点,可以使未来的合作更加深入,领域更加广泛。

       他认为,两国的经济合作表面上是政府在推动,通过政府间协议、领导人互访等,使双方的经济合作政治合作更加密切。实际上真正在经济活动当中起作用的、扮演重要角色的还是两国的企业。只有企业间建立密切的联系,只有企业对经济合作有越来越大的兴趣,这才能使两国的经济合作真正落地。

       此外,在中国的“一带一路”战略中,中亚是重要区域,哈萨克斯坦是其中的重中之重。2013年9月,习近平主席成功对哈进行了首次国事访问,并在纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想,得到了哈方积极响应。

       中国驻哈萨克斯坦大使张汉晖在2014年丝绸之路国际文化论坛致辞时对媒体表示,该倡议旨在推动丝路沿线国家共同发展与繁荣,为深化地区间务实合作提供了全新思路,也为促进沿线国家文化交流提供了新的重要契机。张汉晖强调,哈是整个“丝绸之路经济带”建设的关键一环。在中哈共同努力下,两国人文合作将快速发展,并取得丰硕成果。近两年,中哈还成功互办“文化日”活动,大幅提升了两国人民的相互了解,加深了彼此间的传统友谊。值得一提的是,2014年6月,由中哈吉三国联合申报的丝绸之路“长安-天山廊道路网”入选《世界遗产名录》,这是首例跨国合作、成功申遗的项目,成为地区国家人文合作的新典范。

       对此,中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生对《中国联合商报》表示,丝绸之路的本质是和平之路、和谐之路,今天还应继续弘扬和继承古代丝绸之路精神,为世界的繁荣和发展建立新时代的丝绸之路。中亚地区国家在丝绸之路经济带上具有不可替代的重要位置,是整个丝路带的咽喉,中亚、西亚道路畅通,必然使整个欧亚大陆连成一片,对沿线每个国家都有利,如果这个沿路不能建成或者不畅通,就谈不上整个丝路带的建设。

       打造中哈合作新亮点

       在此次中哈总理第二次定期会晤联合公报中指出,中哈双方商定将继续利用中哈两国经济互补优势,以欧亚经济联盟统一市场为契机,推动双边贸易平稳健康发展,逐步改善双边贸易结构,提高贸易便利化水平;继续在有前景的领域发展投资合作,高度重视制订并签署新版《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定》,为双边投资和经济技术合作提供更加便利的条件;双方将鼓励两国相关企业商讨在哈萨克斯坦成立种植业和畜牧业产品生产加工及农机生产合资企业,产品销往第三国市场;继续提升两国阿拉山口-多斯特克和霍尔果斯-阿腾科里铁路口岸过货能力,为发展国际过境货运创造良好条件;鼓励两国环保机构就制定并协调“绿色桥梁”伙伴计划联合实施步骤以及加强清洁技术领域合作的可能性进行探讨等等。

       同时,双方还对中哈本币结算协议的签署及本币互换协议的续签表示欢迎。据了解,中哈两国新的双边本币结算与支付协议签订后,中哈本币结算从边境贸易扩大到一般贸易。两国经济活动主体可自行决定用自由兑换货币、人民币、哈萨克坚戈进行商品和服务的结算与支付。中国人民银行相关负责人对媒体表示,这些举措有利于深化中哈两国货币金融合作,便利双边贸易和投资,维护区域金融稳定,标志着中哈两国金融合作进入新阶段。

       此外,一份价值180亿美元的大单——“中哈产能合作框架协议”成为李克强总理访哈之行的一大亮点。而与此前的中哈“大单”不同的是,这份协议主要围绕双方产能的合作,而不是能源。国家发展和改革委员会对外经济研究所国际经济合作室主任张建平在接受媒体采访时表示,这份180亿“大单”的内容是“丝绸之路经济带”建设的核心内容,围绕中国到哈萨克斯坦投资,将产能转移到哈萨克斯坦,为其创造就业,进一步带动双边贸易,促进互联互通。有分析称,这项合作使中国优质的产能找到了用武之地,哈为振兴经济而制定的“光明之路”计划也找到了实施依托。受益的不仅仅是中哈两国,还将惠及地区国家,为各国经济发展注入新的活力。

       李克强总理在此行中没有放过任何展示“中国制造”的机会,“超级推销员”的形象早已深入人心。他在中哈企业家委员会第二次会议闭幕式上表示,中哈两国经济互补性强,两国合作正当其时,前景广阔。中国钢铁、水泥、平板玻璃、电厂建设等方面有着很强的装备制造能力,且这些装备接近或者达到世界先进水平,性价比有竞争力。中方支持有实力的中国大、中、小企业赴哈,通过投资设厂、租赁、公私合营等多种合作形式,在核电设备、铁路升级改造、大型选矿厂、汽车组装等方面开展合作,为哈方实施大规模基础设施建设、推进振兴经济的“光明之路”计划提供助力。

       此外,资料显示,在新能源领域,哈萨克斯坦的风能、太阳能十分丰富,合作潜力大;在农业领域,哈萨克斯坦的农产品质量优良,小麦、油料作物、肉类、奶制品、毛织品等均可出口中国。同时,中国的农机设备也可以出口哈萨克斯坦,还可为其培训专家。2017年将在哈萨克斯坦举办世博会,这对中国绿色能源产品出口该国来说也是一大机遇。

       据了解,12月14日,甘肃省一家民营企业在阿拉木图投资建设的5000吨果蔬保鲜库项目成功签约,这标志着该省丝绸之路经济带建设和向西开放取得了新的突破,同时也为其果蔬类特色农产品直接出口哈萨克斯坦及其他中亚国家提供了保鲜仓储设施保障,对丰富阿拉木图的果蔬市场供应、带动就业和改善民生等方面将产生积极影响。据介绍,该项目总投资540万美元,由甘肃省八冶集团承建。目前,项目建设用地审批手续及勘测设计已办理完毕,预计明年3月开工建设。

       李克强总理的出访不仅将带动中国装备迈出走向海外市场的步伐,也给资本市场带来了利好消息。据悉,李克强总理14日抵达哈萨克斯坦首都,与马西莫夫总理会谈,并签署了价值14亿美元的订单。次日,沪深股市建筑工程、装备制造类股票应声上涨。沪深300工业指数当天领跑全部10个行业指数,上涨2.7%。中国交通建设股份有限公司、广深铁路等个股均表现亮眼。西部证券分析师认为,这说明投资者的兴趣正在从金融业转移至建筑工程等等行业。申银万国股票销售和交易主管盖瑞·阿方索对媒体表示,目前对于中国股市,市场情绪仍然看涨。

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