首届进博会为世界经济注入强劲动力

■中国联合商报 记者 毕淑娟 北京报道

       11月5日，首届中国国际进口博览会在上海盛大开幕，国家主席习近平宣布进博会开幕并发表题为《共建创新包容的开放型世界经济》的主旨演讲，从历史大势的高度，提出了推动各国开放合作的三点主张，宣布了中国加大推进扩大开放力度的五项措施。

       中国国际贸易研究会副会长、北京大学国家发展研究院副院长余淼杰，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明在接受《中国联合商报》记者独家采访时表示，这些主张和措施，为中国一直倡导的共同维护自由贸易和多边贸易体制、共建开放型世界经济、构建人类命运共同体，注入了更加强劲的动力。

       扩大出口促进国内产业升级

       白明表示，在今年4月举行的博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平主席宣布了中国扩大开放的四项举措，其中之一就是要主动扩大进口，此次进口博览会又将激发进口潜力放在了五大举措之首。举办进口博览会就是中国为扩大进口推出的务实举措，是为了更好满足中国人民对美好生活的需要和高质量经济发展的需求，也是为了让自身发展成果和开放成果惠及世界各国，同世界共享机遇和红利，共同把“蛋糕”做大，实现中国与世界的共赢。

       “当然，强调扩大出口，绝不是说出口不再重要。出口是进口的保障，但中国不刻意追求贸易顺差。我们也需要改变贸易结构大而不强的局面，强调贸易互补，利用国际资源弥补高精尖领域的短板。在优势互补、弥补短板的同时，我们也实现了与世界各国共同把‘蛋糕’做大的目标。一方面让其他国家更好地开辟中国市场，提升他们的出口体量；另一方面，我们正好利用国际资源刺激消费，增强内需对经济增长的驱动力。”白明说。

       余淼杰坦言，毫无疑问，中国扩大进口，欧盟、日本、韩国等都会加大对中国的出口。从国际角度看，中国主动扩大进口，降低贸易顺差，也展现了中国对外开放的信心，以及推动经济全球化的大国责任和担当。中国不以追求贸易顺差作为目标，真诚希望扩大进口，促进经常项目收支平衡。同时，通过举办进口博览会，可以降低国内消费品的物价，提高人民的生活水平，真实增加消费者的福祉。

       针对扩大进口是否会削弱本土企业的竞争力，余淼杰认为，需视情况而分析。比如对本土的汽车生产商来讲，整车进口增加会加大与本土汽车产业的竞争关系，产生竞争作用。全要素生产率比较低的本土企业会面临被淘汰出局或者产生很大的生存压力，而对全要素生产率比较高的企业，面对外在的压力，可以有效化为内在的动力，从而做大做强，攫取更大的市场份额。所以扩大不同产品的进口，对不同性质的企业，影响也会不同。整体来看，降低关税，扩大进口有助于促进产业升级，让更优质的企业发展空间更大，从而淘汰竞争力较弱的企业。

       白明也认为，扩大进口对国内行业的影响是客观存在的。但是，任何行业都不可能在封闭的环境中成长。因此，以开放倒逼国内产业转型升级是一个重要的思路。近十年来，中国境外消费呈现高速增长，引导境外消费回流，努力实现就近消费、放心消费、便利消费，也是国家举办进口博览会的重要意义。

       推动沿线“一带一路”经贸合作

       那么，进口博会的召开，对“一带一路”沿线国家的经贸往来会产生怎样的影响？对此，余淼杰分析认为，“一带一路”国家涉及到海上丝绸之路和陆上丝绸之路。海上丝绸之路上，中国主要的贸易伙伴是东盟国家。早在2010年，中国－东盟自由贸易区正式启动，到2015年，中国-东盟自贸区零关税已经覆盖了双方90%-95%税目的产品，货物贸易自由化水平很高。而进博会的召开有助于扩大从东盟国家的进口，是进一步推进东盟10+1自贸区的举措。

       而陆上丝绸之路上，非洲是“一带一路”沿线上中国重要的贸易伙伴，同时，中国也是非洲最大的贸易伙伴。截至今年9月6日，我国已经与非洲37个国家以及非洲联盟签署了共建“一带一路”政府间谅解备忘录。可见，非洲国家是共建“一带一路”的重要参与者。

       谈及进口博览会对非洲国家的影响，余淼杰指出，目前中国在中非贸易中仍处于贸易顺差。据海关统计，2017年，中国与非洲进出口总额1700亿美元，同比增长14.1%。其中，中国对非出口947.4亿美元，增长2.7%；对非进口752.6亿美元，增长32.8%；顺差194.8亿美元，同比下滑45.2%。其中，水果、海产品、咖啡、棉花进口增长更快，水果增长近80%。

       在今年召开的中非论坛上，习近平主席指出，要扩大进口非洲商品特别是非资源类产品，并且免除非洲最不发达国家参展费用。“其实是在帮助非洲国家的工业品打开国际市场，从我们的角度看，这里的国际市场主要是指中国市场。”余淼杰表示，这将有助于促进非洲经济的发展，同时降低非洲国家参加博览会的成本也是中国对“一带一路”沿线国家的支持。

       根据国际权威机构对全球著名商业展数据进行分析得出的结果，首届进博会展览规模已经跻身全球商业展前列。据悉，首届进博会共有82个国家参展，设立了71个展台。其中，印度尼西亚、越南、巴基斯坦、南非、埃及、俄罗斯、英国、匈牙利、德国、加拿大、巴西、墨西哥等12个主宾国均设立了独具特色的展馆。而中国馆则特别设有香港展区、澳门展区和台湾展区，吸引了上百家港澳台企业参展。同时企业展设立了7个展区、展览面积27万平方米，来自130多个国家的3600多家企业参展，其中包括200多家世界500强和行业龙头企业，100多项新产品和新技术在博览会上发布。

       缓解中美贸易摩擦的不利因素

       余淼杰表示，进口博览会的举办也有力地回击了特朗普当局认为中国有意谋求贸易顺差的无理指责，同时在一定程度上可以抵消中美贸易摩擦中，中方可能面临的不利因素。因为中美贸易摩擦期间，美国产品进入中国市场将一定程度地减少，会对中国消费者产生一定的负面影响。但是，欧盟、日本、韩国等国家的产品与美国产品具有高度替代性。扩大从这些国家的进口，可以降低贸易摩擦的消极影响，这是举办进口博览会一个特别正面的作用。

       “在这种情况下，美国企业和美国政府对待进博会的态度可能是不一样的，就美国企业而言会非常欢迎进博会。因为中国扩大进口中间品，很大一部分是从美国企业增加进口。”余淼杰说，“对于进博会对美国的影响，则取决于特朗普对中美贸易摩擦的态度。如果特朗普希望促进中美贸易谈判，响应中美贸易合作，中国扩大进口是主动降低贸易顺差最有力地说明，美国政府应该非常赞赏和认同。但是如果特朗普当局的目标并不是想扩大美国对中国的出口，那影响作用就不大。”

       对于中美贸易未来的走向，余淼杰认为，中美贸易摩擦在短期内有恶化风险，特别是在美国中期选举之后，恶化概率将会增大。中国也将面临来自美国外部更大的压力。从长远看，中美之间大规模的贸易摩擦或贸易战，在一定时间会结束。中美贸易摩擦会缩小到可控的范围，贸易战会暂停，而中美贸易的未来发展大方向仍是健康的。

       在白明看来，当前世界经济复苏不稳定因素较多，主要发达经济体保护主义泛起，但广大发展中国家仍迫切希望参与国际分工，通过扩大出口拉动经济增长，促进工业化和城镇化进程。在此形势下，中国高举经济全球化和贸易自由化旗帜，不仅在联合国、二十国集团、达沃斯论坛等多边外交场合呼吁构建开放包容、共同繁荣的世界经济，推动构建人类命运共同体，而且积极主动扩大进口，让中国开放成果和改革红利惠及世界各国企业和人民。

       “进口博览会本着开放包容、互利共赢的理念，彰显了中国坚持扩大开放的决心，得到了各国的广泛认可和积极参与。”白明告诉记者，以本次进口博览会为依托，各参展国和企业加强了经贸交流，实现了互利共赢，向世界发出了维护自由贸易、推进经济全球化、发展开放型世界经济的时代强音。