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杭州湾成区域发展新引擎
http://www.cubn.com.cn/ 区域经济  2018年6月4日

■中国联合商报 记者 温艺晗 北京报道
  到2022年,湾区经济总量达到6万亿元以上,数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上,高新技术产业增加值占工业增加值47%以上。到2035年,高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。5月28日,浙江省政府对外宣布浙江省大湾区建设战略。浙江省发改委主任孟刚表示,浙江大湾区的具体目标是建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。
  
  杭州湾经济区 欲建成世界级大湾区
  
  “力争到2035年,把杭州湾经济区建成世界级大湾区。杭州湾区建设,杭州是主平台、主战场、主引擎。”早在2017年12月举行的第四届世界互联网大会上,浙江省省长袁家军在一场主旨演讲中提出大湾区建设的定位和时间表。
  那么浙江省大湾区建设如何布局?孟刚介绍,在宏观层面,即整个大湾区,总体布局是“一环、一带、一通道”,即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。中观层面,即环杭州湾经济区,将构筑“一港、两极、三廊、四区”的空间格局。“一港”为高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区,争创自由贸易港。“两极”为增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用。“三廊”具体为:以高新区、高教园、科技城为依托,加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。“四区”为谋划打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区,将新区建设成为产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区。微观层面,即发挥现有产业优势,瞄准未来产业发展方向,整合延伸产业链,打造若干世界级产业集群;突出产城融合发展理念,推进产业集聚区和各类开发区整合提升,打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。
  据悉, 改革开放以来,湾区已经成为浙江经济社会发展的主要支撑和重要战略空间。沿海沿湾的杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州六市经济总量占全省的79.8%,其中,湾区核心区生产总值占全省的57.7%。浙江省委书记车俊在去年6月的浙江省十四次党代会报告中首次提出,谋划实施大湾区建设行动纲要,重点建设杭州湾经济区。
  去年,杭州已先行一步,提出实施“拥江发展”战略,重点建设杭州湾经济区。杭州抢抓国家自主创新示范区建设的机遇,深耕“信息经济”,打造“长三角硅谷”,建设沪嘉杭G60科创走廊,以强大的科技创新能力撬动和连接超能级资源,推动产业升级和科技创新。高水平建设之江实验室、西湖大学等一大批高精尖科研院所;高水平规划钱塘江金融港湾,打造“国际金融科技中心”,努力成为“杭州湾经济区”主引擎。
  今年,杭州将陆续开建杭州西站、萧山机场T航站楼、沪乍杭铁路、地铁7号线等9条轨道交通线;已规划建设机场高铁站、机场快线、沪杭甬高速等一大批基础设施项目,目的就是为了打造亚太地区重要国际门户枢纽,努力成为“杭州湾经济区”主平台。
  
  宁波杭州湾新区 8年投入500亿元
  
  未来8年,投入500亿元,把宁波杭州湾新区打造成比肩德国“狼堡”的中国“龙湾”。5月29日,《杭州湾新区汽车产业发展战略规划(2018-2025)》正式发布,标志着新区吹响了打造引领全球汽车产业科技革命新坐标的号角。
  根据规划,未来8年,杭州湾新区将以“中国制造2025”试点示范城市建设为引领,投入500亿元促进汽车产业发展,为落户企业、项目和人才的创新、研发、生产提供全方位支持。到2025年,使新区成为全球新能源智能网联汽车智造中心、全球知名的汽车技术研发中心、全球知名的汽车品牌集聚中心。汽车整车产能达到200万辆,实现总产值4000亿元,新能源汽车产量达到50万辆。各类汽车研发人才力争突破6万人,智能网联汽车研发达到完全自动驾驶水平。培育10个全球汽车整车品牌,产销规模进入世界品牌前八,培育形成10个左右国内外知名的汽车核心零部件品牌,集聚40家以上世界百强汽车零部件品牌企业。
  
  杭州大湾区需 多地支持和融合
  
  上海市规划委员会咨询会专家、华东师范大学教授宁越敏表示,在推进长三角一体化的背景下,浙江大湾区不再只是其境内六个市的协同发展的问题,还需要上海、江苏南部多地的共同支持与融合。
  事实上,长三角地区打造湾区经济已有支撑。长三角地区是“一带一路”和“长江经济带”的重要交汇点。三省一市地域面积35.9万平方公里、常住人口2.2亿,分别占全国的1/26和1/6,其经济总量19.5万亿元,占到全国的近1/4。
  具体来看,区域内拥有23个港口,21个机场,40座大型桥梁,以及密集的高铁、高速公路网络。其中涵盖上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、宁波栎社四大国际空港,世界前三的集装箱港口宁波舟山港,全球建设规模最大的自动化集装箱码头上海洋山深水港。
  孟刚指出,预计到2022年,浙江大湾区科技创新能级全面提升,人口和经济密度不断加大,国际化现代化水平明显提高,高质量发展格局基本形成,初步建成全球产业科技创新高地、开放高地、体制创新高地。具体来看,2022年湾区经济总量达到6万亿元以上,数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上,高新技术产业增加值占工业增加值47%以上。
  值得一提的是,湾区经济不仅仅是城市群效应。浙江省发改委宏观经济研究所所长朱李鸣表示,湾区经济是在增强资源配置能力的同时,具有开放的经济结构,意在形成区域型国际经济交往网络。
  “湾区经济本质就是开放。”朱李鸣认为,湾区发展初期的交通方式以海运为主,产业则依托天然的港口资源发展临港工业。
  随着工业化的加快,贸易需求推动区域内部腹地交通网络的建设和完善,促进了湾区交通一体化和产业协同化的发展。
  与此同时,从粤港澳大湾区来看,其目标是以打造国际科技创新中心为重点,着力推动大湾区在科技创新能力和生态环境质量方面取得重大突破,打造国际一流湾区和世界级城市群。
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